博鱼体育“過去不是在開會,就是在開會的路上。現在會少了博鱼体育,在基層的腳印更深了。” “過去牌子挂滿了牆,業務壓給基層。現在牌子摘了,職責清了,服務群眾的精力更多了。”
“過去形形的証明讓我們頭疼。現在有了不應出具的証明事項清單,相關部門和群眾可以一目了然。”
近日,記者深入臨汾市各縣了解基層減負情況。通過走訪鄉鎮、村(社區)干部,切身感受到,該市全力破解基層治理“小馬拉大車”突出問題,為干部鬆綁減負、賦能蓄力,讓基層治理更有效,服務群眾更有力。
趙夢瑤是浮山縣北王鎮黨政綜合辦公室主任,她說過去鎮上最多一天接待過4撥考核檢查,各項工作一天曾填過十幾個報表。現在縣上和鄉鎮非必要不開會博鱼体育,嚴格控制各類檢查督查,把基層干部從繁雜的事務中解脫了出來,從提供材料的忙亂中解放了出來,讓大家有更多時間和精力服務群眾。 臨汾市委認真貫徹落實黨中央、省委決策部署,將破解基層治理“小馬拉大車”突出問題納入市委黨建工作領導小組2024年工作要點。市委主要負責同志每次到基層調研都要了解基層減負情況。市委組織部、市委社會工作部建立健全黨建引領基層治理協調機制,持續加強社區工作者隊伍建設、清理規范村級組織工作機制、挂牌和証明事項,切實為基層減負、為干部鬆綁。
過去基層“濫挂牌”現象突出,有的地方五花八門的牌子挂滿牆。清理牌子關鍵是要清理牌子背后的事項。臨汾市堅持問題導向、目標導向相結合,盯住問題不放,組織開展集中整治“回頭看”,並建立長效機制,目前全市村(社區)外部挂牌清理完成。內部挂牌遵循便民利民原則,工作機制標牌按“功能相近、資源共享”整合歸並﹔服務功能指引標牌根據各村(社區)場所實際,在每個功能區域入口懸挂指引標牌,方便群眾辦事。
侯馬市澮濱街南社區黨委書記、居委會主任景大霽說:“我們社區管理服務1.2萬人,過去每天出具各類証明花費很大精力。現在出具証明事項明確了,把大家也解脫出來了。”
讓社區出具居民白內障手術証明,讓社區証明居民銀行取錢不是用於違法犯罪,有結婚証還要讓社區出具婚姻關系証明……過去,此類“奇葩証明”常常讓基層干部犯難:開吧,基層無力佐証,有些証明還存在法律、責任風險﹔不開吧,群眾有怨氣,甚至引發干群矛盾。現在,臨汾市各村(社區)黨群服務中心的醒目位置,都公示著《不應由基層群眾性自治組織出具証明事項清單(第一批)》,為規范証明事項提供了政策依據。
記者在蒲縣看到,該縣每個自助政務服務超市都配有一個智能文件櫃。居民隻要將辦理事項的資料放入文件櫃中,后台就會及時提醒工作人員辦理,短信告知群眾取件,有效解決了居民“上班時間沒空辦事、下班時間沒處辦事”問題。 數字賦能基層減負,讓群眾少跑腿、治理更高效、服務更便捷博鱼体育。臨汾市聚焦群眾“辦事難、辦事遠”及節假日無法辦事難題,在全市各鄉鎮(街道)均開設了自助政務服務超市,打造5公裡政務服務圈,實現隨時能辦、就近可辦、自助會辦,全天候服務群眾。
臨汾市自主自覺做好基層減負工作,積極探索減負增效新機制。堯都區三元社區黨委書記、居委會主任劉衛星經過多方調研,在本社區率先實行輪流調休制度,即累計加班4小時調休4小時,減輕了工作人員的精神壓力,提高了工作效率,保証了各項工作高質量完成。
每天解決群眾之間的“麻纏事”,要牽扯基層干部大量時間和精力。侯馬市家事糾紛人民調解委員會由志願者組成,專門調解家事糾紛和鄰裡矛盾,為社區干部減負,被司法部授予“全國模范人民調解委員會”。
減負明責,讓基層履職落點更准。汾西縣金鳳社區是臨汾市最大的易地扶貧搬遷安置點,安置了4個鄉(鎮)54個自然村的1957戶、6057人。農民雖然進城生活了,但低保、救助等事項還要回原鄉鎮辦理。金鳳社區梳理出33項便民服務事項,聯系縣直18個職能部門,制作了便民服務“一掃通”和便民服務卡,現在居民們辦事再也不需來回奔波了。
基層減負必須從根子上對症下藥。浮山縣規定每個月至少有一周不召開全縣性會議,每周有三天為無會日。古縣規定每周兩天無會日,開會時間均安排在下午5點以后。古縣古陽鎮黨委書記賀神建說:“無會日不是休息日,而是各級干部的實干日,讓大家能拿出整塊時間,沉到一線聽民意、解民憂,解決發展難題。”
洪洞縣廣勝寺鎮轄19個行政村、2個社區,居民4萬余人。以往生活垃圾由各村雇人清掃拉運,成本太高,經常出現“垃圾圍村”,成為村干部一大包袱。基層減負也是改革的一個切入口博鱼体育。廣勝寺鎮以“垃圾不落地”和“日產日清”為原則,由鎮政府購買專業公司統一清運,統一管理保潔員,有效解決了這個難題,其做法已在全縣推廣。
2024年11月25日上午,一場大風把浮山縣臣南河村的一根電線杆刮歪了,村民喬海斌立即報告村“供電專員”。當天下午國網浮山供電公司就派人現場勘察,第二天上午修復完畢。
街鄉吹哨博鱼体育,部門報到。破解基層治理“最后一公裡”難題,就是要解決“看得見的管不著,管得著的看不見”問題。浮山縣在全省率先成立基層治理公共服務指揮中心,歸口縣委社會工作部管理,統一調度全縣選派的1305名治理專員和服務專員到村(社區)服務,做到千名專員上崗、萬項服務下沉,實現了從“人找服務”到“服務找人”的全新變革,構建起基層治理新格局。
蒲縣創新推行“三哨”工作法,即居民“微實事”網格吹響第一哨,群眾“小急難”社區吹響第二哨,民生“老大難”鄉鎮吹響第三哨。每月17日由縣人大代表帶隊,在社區聯絡站集中接待解決,真正解難事、辦實事,不斷提升居民群眾的獲得感、幸福感和安全感。2024年11月7日,蒲縣昕水社區收到翠屏小區居民反映:暖氣管道多處損壞、室內溫度較低。該小區為還遷小區,沒有公共維修基金。蒲城鎮立即吹哨,縣住建局積極響應,很快恢復了供暖。
基層干部工作狀態事關黨組織戰斗堡壘作用發揮,決定工作落實成效。堯都區把5名在村(社區)表現優秀的黨組織書記納入鄉鎮(街道)事業編,3名參照鄉鎮(街道)事業編制落實崗位報酬,進一步激發了村(社區)干部干事創業熱情。出台社區經費管理辦法,將原來社區每筆開支均由街道審批調整為單筆開支2000元以下由社區書記(主任)審批,賦予社區干部服務群眾自主權。汾澤社區黨委書記趙文菊說:“現在社區干部聚焦主業,積極踐行市委提出的‘文明十小事’‘健康十小事’‘環保十小事’,工作越干越有勁頭。”
減負增效重實干,擔當盡責開新篇。臨汾市將持續加強黨建引領基層治理和基層政權建設,用改革創新精神推動新時代社會工作高質量發展,讓老百姓切身感受到自己的事情有人管,感受到黨始終在人民群眾身邊。(記者李宏偉)
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戴上眼鏡,躺在沙發上,眼前出現虛擬場景:自己仿佛在飛躍高山峽谷,雄鷹不時從身旁掠過,風聲呼呼作響。忽然,一個360度的大轉體,讓人發出驚呼,倍覺興奮。…
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